Di seguito troverete il contenuto della presentazione che durante il Consiglio Comunale del 29 Ottobre scorso l’Amministrazione ha utilizzato per rispondere all’interrogazione del gruppo consiliare ILPG inerente lo stato dei lavori relativi al Palazzo Municipale.
La presentazione viene riproposta in “Commenti”, suddivisa in 3 parti per motivi di spazio
INCARICO DI PROGETTAZIONE
RispondiElimina• La Giunta Municipale (Sindaco Cattaneo) con proprio atto di indirizzo del 20 Dicembre 2003 n. 226 «OBBLIGA» l’ufficio tecnico comunale ad affidare l’incarico per la progettazione del 2° lotto dei lavori di ristrutturazione del Palazzo Municipale all’arch. Clerici Silverio (progettazione e Direzioni Lavori), arch. Luciana Gerletti (sicurezza) e arch. Giuseppe Brollo (pratica urbanistica ed affiancamento RUP)
MOTIVAZIONE DELL’INCARICO «AD PERSONAM»
Dalla deliberazione della G.M.: «riconoscendo nei professionisti individuati vasta esperienza e riponendo negli stessi massima fiducia»
IMPORTO DELL’INCARICO
• L’incarico affidato ai professionisti ammonta a complessivi: € 181.455,14
PROGRAMMA DELLE OPERE PUBBLICHE 2004
• L’opera di ristrutturazione del Palazzo Municipale viene programmata dal Consiglio Comunale con l’approvazione del Piano delle Opere Pubbliche ANNO 2004 per una spesa complessiva stabilita in € 1.500.000
APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO
• Nel mese di MAGGIO 2006 viene approvato il progetto esecutivo per un importo
complessivo di € 1.500.000 tra cui:
- €. 1.219.147,58 per lavori a base d’asta
- €. 30.000 di spese tecniche (spese che si aggiungono alle somme precedentemente
impegnate per €. 181.455,14 per un totale di €. 211.455,14)
AFFIDAMENTO DEI LAVORI
• I lavori vengono affidati il 27 Luglio 2006 per un importo dei lavori, al netto di I.V.A., di €. 1.045.585,15, impegnando, tuttavia, con il quadro economico l’intera somma di €. 1.500.000 comprensivo anche delle economie derivanti dal ribasso d’asta offerto, ma consegnati effettivamente solo in data 8 Agosto 2008
OPERE COMPLEMENTARI
• Durante il corso dei lavori l’Amministrazione Comunale «ordina» l’esecuzione delle seguenti opere in modifica a quanto previsto:
- Esecuzione di un vano interrato ad uso archivio;
- Recupero di un vano interrato (ex cantina)
- Rinforzo strutturale delle fondazioni edificio storico;
- Ampliamento della parte di nuova edificazione.
Il progetto relativo alle «OPERE COMPLEMENTARI» viene approvato il 30 Dicembre 2009
IMPORTO DELLE OPERE COMPLEMENTARI
RispondiElimina• Le opere complementari approvate assommano a complessivi €. 350.000 (previsione contenuta nel Piano delle Opere Pubbliche approvato in C.C. relative all’anno 2009) di cui circa €. 33.000 solo per opera strutturali relative al palazzo municipale (parte storica) NON PREVISTE nel progetto originario ed ulteriori €. 43.417,26 per spese tecniche
PERIZIA SUPPLETIVA E DI VARIANTE
• Nel GIUGNO 2011 si rende necessaria l’approvazione di una PERIZIA SUPPLETIVA E
DI VARIANTE commissionata allo stesso progettista arch. Clerici in data 12 Dicembre 2007 per un ulteriore compenso di €. 18.630.
Il quadro economico di perizia rimane attestato ad €. 1.500.000 ma nel contempo l’importo delle opere assomma ad €. 1.252.000 e le spese tecniche lievitano ad €. 86.198,95
DATI DELLA PERIZIA SUPPLETIVA E DI VARIANTE
• Il quadro di raffronto dei lavori originari/di perizia mette in evidenza questi dati:
• Lavori di progetto NON REALIZZATI per €. 669.385,03 pari al 56,98% dell’importo del progetto originario;
• Lavori NUOVI in progetto per €. 897.270,11 pari al 76,38% dell’importo del progetto originario;
PRIMA CONCLUSIONE:
• IL PROGETTO E’ STATO RIFATTO QUASI COMPLETAMENTE……………. CON ULTERIORI COSTI A CARICO DELLA COLLETTIVITA’!
RIFLESSIONE:
- MA DOV’E’ TUTTA LA PROFESSIONALITA’ E L’ESPERIENZA RICONOSCIUTA AL PROGETTISTA SE L’OPERA SI E’ DOVUTA RIPROGETTARE COMPLETAMENTE?
- COME MAI E’ STATA RIPOSTA INCONDIZIONATA FIDUCIA NEL PROFESSIONISTA TANTO DA ORDINARNE L’AFFIDAMENTO CON INCARICO DIRETTO?
TEMPI DI REALIZZAZIONE ASSEGNATI PER L’ESECIZIONE DELLE OPERE
• Le opere sono state consegnate parzialmente in data 8 Settembre 2008
• I giorni assegnati per l’ultimazione delle opera sono stati 578 a cui vanno aggiunti ulteriori 190 gg. assegnati con l’approvazione della perizia
• DATA PER L’ULTIMAZIONE 16 Ottobre 2010
TEMPI DI ESECUZIONE
• Le opere sono state consegnate nella loro totalità in data 22 Febbraio 2010, ben 532 giorni dopo la consegna parziale e sebbene siano stati liquidati nel frattempo lavori per €. 121.928,47 (S.A.L. n. 01) nel verbale di consegna definitiva non se ne riscontra traccia.
• La data di ultimazione contrattualmente prevista è stata ridefinita, considerate le sospensioni riconosciute, nel 31 Marzo 2012
ULTIMAZIONE DELLE OPERE
• La data di ultimazione delle opere è stata certificata al 19 Settembre 2012 ben 1472 dalla consegna iniziale = oltre 4 anni di tempo
• L’ultimazione delle opere NON COMPLETA tutto quanto necessario per l’utilizzo della struttura perché, con l’approvazione delle opere complementari e la perizia di variante, vengono stralciate e MANCANO DA REALIZZARE:
- Sistemazione delle opere esterne (cortile antistante il Municipio e cortiletto retro Municipio)
- Pavimentazioni interne (con la perizia è stata stralciata la realizzazione dei ¾ delle pavimentazioni previste)
- Fornitura e posa in opera delle porte interne (anche queste stralciate dalla perizia)
- Restauro dei cassettoni solai interni parte storica (previsti solo parzialmente nel progetto originario)
- Imbiancature (stralciate dalla perizia)
INAUGURAZIONE!!!!!!
RispondiElimina• Dopo la visione dello stato dei luoghi nel mese di MAGGIO 2012 ci vuole un gran coraggio definire la nuova Amministrazione Comunale «L’Amministrazione del taglio dei nastri»
IMPORTO DEI LAVORI MANCANTI
• Per la realizzazione delle opera stralciate dal progetto originario è stata prevista (progettazione già predisposta) un’ulteriore spesa per complessivi €. 387.253
COSTO DELLE OPERE
• Importo previsto delle sole opere €. 1.045.585,15 oltre I.V.A. (che per il Comune è un puro costo)
• Importo speso per le opere realizzate €. 1.534.687,48 oltre I.V.A. (che per il Comune è un puro costo)
• INCREMENTO DI SPESA pari al 68,13%
SPESE TECNICHE
• Spese tecniche complessive sostenute per la ristrutturazione del Palazzo Municipale 2° lotto = €. 395.060,17 pari al 23,40% del costo dell’opera
COSTO COMPLESSIVO DELL’OPERA
• Il costo complessivo dell’opera, inizialmente indicato in €. 1.500.000, ricavato dalla somma delle spese e dagli impegni per ultimare l’opera ammonta ad €. 2.531.455,14, come avevamo preventivamente contestato alla Giunta GARBELLI …………………..…………………
MA I GUAI NON SONO ANCORA FINITI:
CONTENZIOSO
• Questa amministrazione comunale ha ereditato un contenzioso con la ditta appaltatrice che su un importo di €. 1.534.687,48 ha formulato RISERVE per ben €. 370.000 pari al 24% delle opera contabilizzate.
• Alle riserve formulate sono state fornite tutte le controdeduzioni del caso e contestate le richieste avanzate
• Si sta valutando la situazione finale con il R.U.P. , la D.L. ed il Collaudatore in corso d’opera per verificare l’opportunità di una transazione o accordo bonario per evitare il ricorso al tribunale ordinario. Per la risoluzione bonaria si stima un ulteriore costo da riconoscere pari ad €. 80.000, che porterebbe il costo complessivo dell’opera ad oltre2.600.000 €.
= oltre 5 MILIARDI delle vecchie Lire.
AMPLIAMENTO E RISTRUTTURAZIONE MUNICIPIO
• E’ opportuno ricordare che l’Amministrazione «Leghista», che tanto ha criticato le precedenti amministrazioni, nei suoi primi anni ha ampliato il palazzo municipale sostenendo una spesa complessiva di €. 1.874.783.54
• PERTANTO «SOLO PER IL MUNICIPIO» l’Amministrazione Leghista ha speso complessivamente oltre 4.486.000 euro ben 8 Miliardi e 686 Milioni delle vecchie Lire • FORSE GERENZANO SI MERITAVA BEN ALTRO!
RIORGANIZZAZIONE SPAZI
• Il personale comunale NON è mai stati consultato in merito al ristrutturazione del Palazzo Municipale ed alla organizzazione degli spazi.
• Dopo alcuni incontri con il personale, promossi da questa amministrazione, abbiamo concordato uno schema di utilizzo degli spazi che consentirà di ottimizzare quanto realizzato e trasferire tutti gli uffici ed i servizi nel palazzo municipale
PROGRAMMA PER L’ULTIMAZIONE DELL’INTERVENTO – OPERE EDILI
1) Approvazione atto di ricognizione dello stato dei provvedimenti e dell’iter amministrativo seguito al fine di chiarire le singole responsabilità e confermare il finanziamento delle opere aggiuntive per complessivi €. 500.000 come previsto nel piano delle opere
(NOVEMBRE 2012)
2) Approvazione progetti opere di:
- sistemazione area esterna;
- sistemazione soffitto cassettonato;
- realizzazione pavimentazioni interne.
(NOVEMBRE 2012)
3) Appalto dei progetti di cui sopra;
(DICEMBRE 2012)
4) Contratto e consegna lavori di cui sopra;
(entro MARZO 2013)
5) Ultimazione dei lavori
(entro LUGLIO 2013)
PROGRAMMA PER L’ULTIMAZIONE DELL’INTERVENTO – FORNITURA ARREDI
1) Approvazione progetto arredo; (entro APRILE 2013)
2) Appalto fornitura arredo; (entro SETTEMBRE 2013)
UTILIZZO SPAZI SETTEMBRE 2013